由于三叶橡胶(普通天然橡胶)属热带植物，主要产地在东南亚，在我国适生区域很窄，仅能在海南岛和西双版纳等地栽培，产能已达极限。据中国橡胶工业协会统计，2011年我国天然橡胶产量72万吨，创历史新高，但是进口天然橡胶数量仍达281万吨，我国对国外天然橡胶的依存度高达80%。每年仅进口天然橡胶就需要花费约60亿美元。

    中国海关总署上周六公布的数据显示，中国9月天然橡胶进口量为180，000吨，较上月进口的170，000吨增加5.9%;较去年同期进口的210，000吨减少14.3%。1-9月天然橡胶进口量为1，670，000吨，较去年同期增加5.5%。9月合成橡胶进口量为112，500吨，较上月进口的120，799吨下降6.9%;较去年同期进口的121，589吨减少7.5%。

    原材料对进口的依赖导致价格暴涨，严重影响了我国橡胶工业的健康、稳定发展。天然橡胶资源成了我国橡胶工业发展最主要的制约因素之一。绿皮书指出，在我国橡胶工业快速发展的今天，开发第二胶源已迫在眉睫。

据了解，绿皮书是我国第一个对我国杜仲种植、栽培与杜仲产业发展进行深入研究的文献。该书除对杜仲的发展历史、杜仲橡胶产业的发展状况、我国杜仲橡胶资源的栽培状况等进行了介绍外，还对杜仲橡胶产业发展的关键技术、产业化中存在的问题、开发方向等进行了深入研究。