今年7月，海南省委通过了《关于以创新为引领推进供给侧结构性改革的实施意见》，明确提出“积极争取中央将天然橡胶纳入目标价格补贴政策范围”。通过开展天然橡胶目标价格补贴，有利于发挥市场在资源配置中的作用，建立以市场为导向的价格机制，并加强我国在国际天然橡胶市场的话语权，而这正是天然橡胶产业供给侧结构性改革的重要内容。

农产品目标价格补贴，是针对试点地区种植面积进行补贴，国家根据全国农产品产量制定一个目标价格水平，当农产品市场采价期结束后，如果市场价格低于目标价格水平，中央财政按照目标价格与市场价格的差价和国家统计局统计的产量，核定对每个试点省（区）的补贴总额，并将补贴额一次性拨付到试点地区，由试点地区根据实际情况将补贴资金及时足额发放给种植者。

开展天然橡胶目标价格补贴，一是有利于发挥市场在资源配置中的作用，方便全面准确地掌握我国天然橡胶生产情况；便于及时根据天然橡胶市场价格变化，改变生产资料投入数量和比例，积极推进对高耗能、低产出胶园的改造，提高我国胶园的综合生产能力；有利于提高胶工的收入，确保胶工数量能适应天然橡胶产业发展的需求；有利于优化天然橡胶种植结构，实现天然橡胶产业与自然环境和谐发展。二是有利于建立以市场为导向的价格机制。可以完善国内天然橡胶价格形成机制，增强市场信息对天然橡胶生产的调节作用，提高天然橡胶补贴政策的有效性和精准性，为我国建立和完善农产品价格形成机制积累经验。三是有利于加强我国在国际天然橡胶市场的话语权。